山東省出臺(tái)煤炭限價(jià)政策
【《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》專稿/記者 楊悅】煤炭價(jià)格一路高企之下,山東省政府率先推出全省煤炭價(jià)格臨時(shí)干預(yù)政策:要求供應(yīng)本省電廠的省內(nèi)煤炭企業(yè)不得隨意漲價(jià),七八九三個(gè)月,所供電煤在6月價(jià)格基礎(chǔ)上每噸下調(diào)10元。這是中國自上世紀(jì)90年代末放開煤價(jià)以來首次對市場煤價(jià)進(jìn)行干預(yù)。 限價(jià)之外,6月2日下發(fā)的這份《關(guān)于做好當(dāng)前煤電油氣運(yùn)和農(nóng)資供應(yīng)保障工作的緊急通知》(下稱《通知》)同時(shí)提出了“省內(nèi)供應(yīng)增量”要求:省內(nèi)煤企對以前欠供的電煤,在6月份要全部補(bǔ)齊,且在七八九三個(gè)月每月再追加256萬噸電煤計(jì)劃。 國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究室主任錢平凡認(rèn)為,此前,發(fā)改委已經(jīng)表明了不準(zhǔn)煤炭漲價(jià)的意向,地方政府在這種情況下進(jìn)行臨時(shí)干預(yù),其他省份可能也會(huì)效仿。 “這是政治任務(wù)。”兗州煤業(yè)股份有限公司(上海交易所代碼:600188,下稱兗州煤業(yè))一位內(nèi)部人士表示,作為國資委企業(yè),兗州煤業(yè)會(huì)不折不扣地執(zhí)行。目前這一政策還沒有下發(fā)到兗州煤業(yè),但由于此前市場煤價(jià)已有較大漲幅,此次限價(jià)幅度有限,即使每月追加50萬噸,對其影響也不大。 “年產(chǎn)30萬噸的小煤礦也要執(zhí)行這一政策!鄙鲜鋈耸拷榻B,山東省民營小煤礦所占比重較小,多數(shù)小煤礦均有當(dāng)?shù)卣膮⑴c,對于這一政策也都會(huì)層層執(zhí)行。 他認(rèn)為,這一政策 “更多的是基于省內(nèi)煤炭能源安全的考慮,穩(wěn)定第一”,來自國家層面的壓力不大。他介紹,山東省從2004年左右開始明顯缺煤, 2007年山東省煤炭產(chǎn)量約為1.4億噸,需求約為2.5億噸。在此背景下,煤價(jià)一路高企,目前兗州煤業(yè)的市場供煤價(jià)格已同比提高80%-90%。 與此同時(shí),山東用電緊張局面更加嚴(yán)峻。今年該省用電高峰提前一個(gè)月到來,山東目前已經(jīng)采取了限電措施。 “兗州煤業(yè)的動(dòng)力煤上漲幅度在上市公司中是最高的”, 東方證券煤炭行業(yè)首席分析師王帥表示,而神華等其他上市公司的動(dòng)力煤上漲幅度大多13%左右,“這也是為什么山東省政府會(huì)率先出臺(tái)煤炭限價(jià)政策的原因,山東的電廠首先會(huì)受不了! 王帥分析稱,中國政府近期沒有上調(diào)電價(jià)的打算,一旦其他省區(qū)也進(jìn)入夏季用煤高峰期,出現(xiàn)電煤極度緊張狀況,也有可能采取類似措施。 前述兗州煤業(yè)內(nèi)部人士認(rèn)為,此次山東出臺(tái)“抑價(jià)保量”措施,意在保證省內(nèi)電力企業(yè)用煤,因此,如果其他省份也出臺(tái)此類措施,將會(huì)影響到浙江、福建、廣東等南方省份的用煤。另外,此次限價(jià)政策無疑是放了一個(gè)信號(hào)。下一步山東省有可能限制焦煤的價(jià)格,電煤的供應(yīng)增加會(huì)在一定程度上影響焦煤的產(chǎn)量。 中國煤炭市場網(wǎng)市場觀察員李朝林表示,限價(jià)措施使煤炭銷售價(jià)格又回到了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的軌道,這是走了回頭路,而且,強(qiáng)制執(zhí)行限價(jià)政策,對電煤價(jià)格進(jìn)行干預(yù),煤炭企業(yè)會(huì)選擇向其他行業(yè)供煤,比如建材、鋼鐵、化肥廠,在煤炭產(chǎn)量每月增加的前提下,只會(huì)加大電煤供不應(yīng)求的局面。 兗州煤業(yè)股價(jià)6月5日收于21.35元,跌逾9.26%,其他煤炭股,如中煤能源(上海交易所代碼:601898)、中國神華(上海交易所代碼:601088),跌幅超過6%,大同煤業(yè)(上海交易所代碼:601001)跌4.85%。 多個(gè)券商發(fā)布報(bào)告認(rèn)為,就長期而言,煤價(jià)走勢不會(huì)改變。
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